南阳市农村公路管理处2009年精神文明建设工作实施意见

    根据市文明委、市交通局2009年精神文明工作的部署，今年我处要加大精神文明建设工作力度，为深入扎实地开展好市处精神文明建设工作，提高我处精神文明建设工作的整体水平，现结合处机关的实际情况，对2009年机关文明单位创建活动提出以下实施意见：

     一、指导思想和工作目标：

    2009年，我处机关文明单位建设活动总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面学习实践科学发展观，继续扎实开展农村公路“质量管理年”、“好路杯”竞赛、“通达杯”竞赛等活动，着力抓好市处精神文明和思想政治文化建设，深化改革，强化管理，作好服务，进一步增强公路行业的凝聚力和向心力，树立良好的农村公路形象，为我市农村公路良好发展提供强有力的政治保障。 
    在新的一年中，处机关的全体同志要充分认识到省级文明单位建设的重要意义，加强政治理论和业务知识的学习，不断增强进取意识，积极地投身到文明单位建设活动中去，为本年度继续保持省级文明单位做出积极的贡献。

    二、工作措施

    结合今年我处各项中心工作，市处精神文明建设和政治文化建设重点抓好以下几个方面的工作： 
    （一）进一步加强领导班子建设。切实加强机关领导班子建设和党风廉政建设。在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。加强班子团结合作，坚持“三会一课”制度，健全民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，认真落实党风廉政建设责任制，不断强化廉政意识，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。在文明单位建设活动中应切实做到：1、用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想武装头脑，牢固树立和全面落实科学发展观；2、模范贯彻执行党的各项方针政策，深入研究新时期党的思想政治工作的规律和特点，坚持完善党支部学习制度和领导干部的在职学习制度，端正学风，努力提高自身的理论水平、政策水平和决策驾驭能力；3、坚持民主集中制原则，强化和完善监督制约机制，切实做到重大问题集体研究、民主决策，不断增进处领导班子内部的团结，做到思想统一、行动一致；4、坚持走群众路线，经常性深入基层、深入群众，虚心听取群众意见，自觉接受群众监督，解决好群众在思想、工作和生活方面的实际困难，切实为群众多办事，办实事、办好事。5、加强党风廉政建设，带头履行《党风廉政建设责任制》，严格执行《领导干部廉洁从政十二条规定》、《机关工作人员转变作风“六不准”》《南阳市机关工作人员转变作风“十禁止”》等廉政规定，积极开展治理商业贿赂专项工作，规范廉洁从政行为。 
    （二）加强思想政治工作，全面实施公民道德建设工程，不断提高职工队伍整体素质，建设学习型机关。一是要继续抓好机关经常性的政治理论学习、法律法规教育及业务培训。处人事科要提前安排好学习计划、学习内容，配发学习资料，严格学习考勤制度，在学习中要采取集中学习培训和自学相结合，“请进来”与“走出去”相结合，全员学习和党员干部带头学习相结合的学习形式，适时组织座谈会、演讲比赛、知识竞赛等活动，使全处学习切实做到“时间、内容、人员、效果、学风”五落实。坚持抓好普法教育工作，加强法律法规学习，增强法制意识，提高依法行政的能力。积极开展岗位培训和技能竞赛等活动，全面提高职工业务素质，以掌握现代化办公基本技能，适应新时期农村公路工作各个岗位的需要。二是继续以“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动为重点，全面加强农村公路文化建设。三是党政工青妇在充分发挥其职能的基础上密切配合，以多种文体活动、学习、宣传和教育活动为载体，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。在“五一”、“ 七一”、“十一”、“元旦”等重大节日，以及民间传统节日和重大历史事件、历史人物纪念日等，举行形式多样的纪念活动，通过文艺晚会、演讲比赛、征文、重温入党誓词等活动，把优秀文化、优良传统、革命传统与时代精神结合起来进行宣传教育，使我处干部职工始终保持昂扬向上的精神状态。四是深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，积极开展“公民道德进万家”活动，营造高尚的道德氛围。坚持从文明言行抓起，从日常行为规范抓起，大力倡导和践行公民基本道德规范。继续普及《市民文明公约》和《市民守则》，努力做到家喻户晓，人人皆知。把家庭美德、职业道德、社会功德教育同文明家庭、文明个人、文明市民评比活动结合起来，不断把《纲要》学习活动引向深入。深入开展廉洁自律宣传教育和典型案例警示教育，切实加强党员干部特别是领导干部的道德建设。五是继续加强马克思主义唯物论、无神论宣传教育，形成崇尚科学文明、反对迷信愚昧的良好风尚。广泛开展“送温暖、献爱心”、无偿献血、保护环境等多种形式的道德实践活动。六是继续开展“三理”教育活动，加强对家长的教育培训，提高家长教育子女的水平，通过开展“四学”、“三型”家长活动，提高家长的思想道德修养，让家长以良好的形象影响孩子。要利用节假日时间，多组织家庭成员特别是未成年人参加一些有益的集体活动。切实做好未成年人的培养工作。 
    （三）以文明科室考评为重点，切实加大处机关管理力度。
开展文明科室创建活动是文明单位建设的重要基础工作，是充分调动科室和全体人员投身文明单位创建积极性的重要途径，也是加强机关管理的重要手段之一。市处各有关科室要按照规范化建设的要求，充分发挥职能作用，切实履行职责，要以机关活动、两大文明建设目标完成情况等为考评内容和重点，组织各科室广大职工进一步讨论、修订和完善处机关文明科室考评方案，使其更合理，更易操作，并且抓好落实，真正体现职工既是制度的制定者，又是参与者，更是监督检查者的集体管理和全员创建这一特点。继续坚持和完善分管领导分工负责制，层层实行目标责任制；切实加大处机关车辆、会议、招待费审批制度，严格执行市政府控会办的定点定标准接待制度。强化机关安全保卫工作，严格落实科室值班制度，确保机关、家属区安全稳定、秩序良好，无重大案件发生。总之，要通过文明科室的考评、各项规章制度的完善和落实，达到转变处机关作风，提高工作效率，树立良好行业社会形象的目的。 
    （四）扎实有效地开展各项文明建设活动，提升文明程度，打造农村公路良好形象。 
    突出农村公路行业特点，按照诚信建设的要求，创新活动载体，广泛开展精神文明建设活动。尤其是丰富职工的精神生活，大力开展群众性的文化体育活动，形成多样式、多层次、群众性的农村公路文化，以激励和鼓舞干部职工，树立农村公路形象，增强凝聚力和团队精神。要在学习实践科学发展观活动的基础上，积极开展文明单位建设活动，扎实推进文明行业的深入发展。要以交通系统开展的“农村公路建设质量年”活动、“好路杯”活动竞赛、“通达杯”竞赛活动为契机，继续全面推行社会服务承诺制、政务公开制，积极推广规范化服务，在完善、巩固、提高上下功夫。继续开展争创“青年文明号”和争当“青年岗位能手”活动，积极引导青年职工弘扬艰苦创业和爱岗敬业精神，立足本职岗位，提高职业道德、职业技能和服务质量；继续深入开展“巾帼建功”活动，充分发挥女职工在精神文明建设中的作用。广大党员特别是领导干部在加强机关作风建设中的要切实起到表率作用，带头树立良好的党风、政风和行风，形成“团结、求实、廉洁、高效”的机关作风，要深入基层，调查研究，总结经验，指导工作。通过领导班子和领导干部作风的转变，带动机关作风的转变，动员机关干部职工以良好的精神状态和工作作风，投身农村公路事业，塑造农村公路良好形象。 
    （五）狠抓环境建设,营造优美办公生活环境。 
    我们把加强硬件建设，改变机关环境面貌作为树立行业形象的大事来抓。我处加大基础建设投资，对机关办公环境进行装修改造，陆续增设党总支会议室、党员活动室、“职工之家”等活动场所，在办公楼道醒目位置悬挂名言警句、标语等图版，设立宣传栏，从而营造浓厚的农村公路文化氛围。继续深入开展“三讲一树”活动，号召职工从自身做起，从小事抓起，创建净、齐、绿、美的办公和生活环境。切实做到办公区干净卫生，办公用具摆放整齐，办公环境井然有序；严格落实各科室卫生打扫检查制度，坚持做到日清扫，周评比，不留死角；要以深化文明小区为重点，加大硬件投入力度，做到合理规划、布局合理，在搞好处机关美化、绿化的同时，重点搞好家属区的硬化、绿化。广大干部职工要从身边小事做起，身体力行，树立环保意识，倡导健康的生活方式，共同营造健康、优美、和谐的社会环境，并争做创建活动模范。 
    （六）以普法教育和文明市民教育为重点，切实加大社会治安综合治理力度。 
    结合文明小区创建工作，认真落实社会治安综合治理力度，建立健全综治、消防、安全等机构，充实人员。特别是对综合治理、安全生产、消防安全等实际目标责任制，层层签订目标责任书，及时查找隐患，抓好整改，把不安全因素消灭在萌芽状态。切实加强经常性的普法教育和文明市民教育，提高职工遵纪守法意识和文明公民意识。要重点加强对机关、家属区、机关临街出租房及流动人口的管理，确保内部稳定。严格遵循计划生育管理条列，落实计划生育政策。 
    三、加强领导，健全机制 
    1、加强领导，健全组织。为切实加强对机关文明单位建设活动的领导，市处成立以党总支部书记孙中奇同志为组长，处班子其他成员为副组长，各科室负责人为成员的文明单位建设领导小组，文明办设在人事劳动科，夏立江同志兼文明办主任，郝宇同志为专干。具体负责对文明单位建设工作的领导督促、组织协调和检查考评工作。健全文明单位建设档案，加强与上级机关、兄弟单位的文明建设工作交流。实行文明单位建设工作目标责任制，严格按照年初对各科室签订的目标责任书，一年两考评，把考评结果作为年终评选先进科室的主要依据之一。 
    2、强化细胞建设，重点突出文明科室考评工作。把精神文明建设目标、业务工作目标、环境卫生、日常考勤、政治学习、职工培训、纪律作风、综合治理、计划生育、文体公益活动等作为文明科室考评主要内容，进一步完善文明科室考评办法，实行百分制，由处考评小组负责考评，考评分数以90分为底限，实行动态管理，每半年考评一次，年终进行总评，每次考评结果作为年终科室评先、个人评先的重要依据。

                        二00九年三月二十日